摘 要：水利档案管理工作与人员、水利部门的发展息息相关。现阶段水利档案管理部门出现了出现了档案意识薄弱、管理滞后方面的问题，严重的影响了我国水利档案管理工作的发展。本文主要分析了我国现阶段水利档案管理存在的一些问题以及现状，总结了我国对于水利档案管理工作的建设与对策。

关键字：水利档案；管理；新形式

1 引言

随着社会经济的发展、水利改革的深入，水利档案管理工作越来越面临着更多的问题。水利档案工作，对新形式下人才队伍的培养以及建设有着非常重要的作用。它是公司、机关选拔人才、任用人才的重要依据。也是了解人员的重要信息的来源。目前，水利档案管理工作呈现出许多弊端，旧的管理方式已经不能适用于新形势下的发展需要。社会上产生了一些擅自建档、扣档等不正常现象。影响了档案管理工作在人力资源管理中的重要作用。

2 我国水利档案管理存在的问题

2.1 理解性差，认识达不到一定的高度

目前，许多人认为档案管理工作没有实质上的意义，它只是保管一类额工作，没有多大的技术含量，认为只要保管好资料即可，只要需要的时候可以查询的到档案资料就可以了。对水利档案管理工作觉悟性差，忽视了它在水利部门人力资源管理中的重要作用，造成人员、经费等情况没有足够的保障。

2.2 档案管理工作方式单一落后

在档案管理工作中，并不是所有的水利部门都有一套完整而独立的水利档案管理软件，很多中偏远水利部门还是依靠手工编辑和检索来管理的，这种情况就很容易造成档案归档的不及时以及资料遗漏、造成资料收集的不完整。

2.3 多头管理影响水利档案的完整性

由于人员在水利部门内部不同工作岗位的流动，致使水利档案的多头管理跟不上人员移动的节奏，这样就容易造成记录收集的不完整，水利档案管理的信息未随着人员的流动而跟进记录，影响水利档案管理工作的进程。此外，随着水利部门的破产、内部裁员、人员失业、再就业导致劳动管理部门、社会保险部门等无法及时的跟进信息，造成了管理工作的遗漏，比如“丢档”“断档”等问题的出现，影响了水利档案管理的完整性。

2.4 管理档案工作的人员紧张

我国水利档案管理工作有着专业性、机密性等特点。需要专人去保管，但是在实际的操作中，，水利管理人员编制不够充足，水利部门对这方面的管理工作也不是太重视，很少去培养专业人员去从事档案管理工作，认为没有必要大费周章的培养这样一个专业人才，只需要利用兼职人员去看管这些资料就可以了，大多数的水利部门水利档案管理工作还停留在原始、粗放的工作层面、即“你送我装”“你借我调”，毫无一丝技术含量可言。即使购买了水利档案管理软件，在加之计算机技术的应用，这样就可以使管理工作变得简洁一些，但是由于缺乏专业的技术人才，没有充分的发挥大数据知识的应用，致使档案管理工作仍处于初始阶段。

2.5 档案管理传递方式不规范

目前我国水利档案管理还存在着许多不规范的问题，比如传递问题尤为严重。水利部门人员变动的时候，水利档案资料并没有随着人员的移动而流入新的水利部门或工作单位。人员调动自己的档案，不填转递单、不经过密封就让人员自己拿走，就很容易造成资料的丢失、篡改。而且跟进记录工作存在缺失，常常出现“档在人不在”“人在档不在”等现象，严重的影响了我国水利档案管理工作的规范性。

2.6 档案材料的利用率比较低

我国档案材料明显存在着利用范围狭窄的问题，大多数的水利部门只是利用档案资料去了解人员以往的成绩、工作内容、个人业绩等等。就好比是一张个人简历而已，真正的利用率还没有提升上去，档案材料还有更大的用处，随着我国市场经济的发展、水利改革的深入，对水利档案的管理工作也要符合社会的需求，这就要求我们去扩大档案资料的利用率，为水利部门提供人才创造良好的条件。

3 我国水利档案管理的现状

我国的水利档案管理起源于革命时期，我党和军队为了选拔人才，根据个人的经历和事迹作为选拔干部的条件，逐步建立了以德才智美为基础的干部档案管理制度。建国以后，这套制度逐渐完善，这其中不只包括干部的选拔标准，还包括水利部门职工的档案管理制度。其中国有水利部门档案管理包括干部档案管理和人员档案管理。主要的内容包括档案的收集、归档、保管、传递等方面的工做。到了改革开放的初期，我国的档案管理工作已经有了一定的规模，制度体系基本建立，但是手工操作还处于主要阶段。

到了21世纪，水利档案面临着两个极端。第一个就是人们对于档案资料有种神秘的认识，把它看得非常的重要，比如里面的政审材料就对个人档案起着很关键的作用，其中有一点抹黑，就会对个人的发展有一定的影响，人们几乎想要把材料弄得近乎完美。第二个极端就是很多水利部门的人员对自己的档案不关心不重视，处理资料也带有一定的随意性，“弃档族”也大有人在，他们对自己的档案去处一无所知，漠不关心，把档案材料放到存档机构就不闻不问，也不缴纳存档的费用。档案管理部门对收集起来的材料未经严格的审查就保存起来，致使影响到材料的真实性和完整性。

随着时间的推进，原有的一些管理模式已经不能适用于新形式下的发展，严重的影响到了我国水利档案管理工作的进程。

4 我国水利档案管理的建设与对策

4.1 健全档案管理制度，规范化统一管理

水利档案是人员真实信息的主要来源。关乎人员的个人前程，目前我国水利档案管理还存在着很多的弊端，比如档案遗失、篡改等问题，这就要求我们去完善我们的档案管理制度，进行统一的管理。严格把关材料的归档、保管、传递，并制定明确的原则和基本的程序和注意事项。

4.2 加强人员队伍建设，实行专业化管理

目前我国的水利档案管理人员大都是兼职人员，我们要培养专业高效的技术人才，提高档案人员的工作素质和业务素质等等。及时的更新传统的观念，做材料的归档、保存、传递等工作确定基本的工作流程、工作原则和注意事项，实行高效、专业化的管理

4.3 加强水利档案的信息化建设

目前我国大多数水利部门仍旧实行的是手工操作和检索作业，没有充分的利用大数据给我们带来的快捷。所以档案的信息化管理是目前档案管理工作的重要任务。档案管理人员要及时的录入人员的基本信息，做到实时更新。并对档案信息进行维护和更新。不断的提高水利档案的信息化水平和服务质量，提高档案管理的快捷性。

4.4 实施绩效考核，促进档案发展

绩效考核是一种有效的激励手段，建立科学合理的绩效考核体系有利于提升人员的工作积极性，还能引起领导层的重视，建立奖罚分明和晋升制度，可以让档案员端正工作态度，提高他们的工作热情，主动的完成繁琐、复杂的档案工作。通过对档案工作的分解、考核，建立绩效考核体系，将会实现档案管理的科学化和规范化。

参考文献

[1]赵小兰.浅析水利档案管理存在的问题及解决的措施[J].管理学研究.2011

[2]黄雅君.水利档案管理工作中的问题及分析[J].平顶山工学院学报.2014.13（1）

[3]段红.国外水利档案管理分析[J].档案与建设.2010（07）

[4]才让.对加强水利档案管理工作的几点思考[J].攀登.2015.

[5]刘瑛郭.档案管理的科学化建设[J].综述，2014（15）

[6]尹昌慧.档案信息化之我见[J].信息工作，2015（09）

[7]郭亥.对档案控制部门档案信息化的几点思考[J].信息工作，2015（07）

相关文档：
小议房地产甲方代表在工程施工阶段的质量管理
浅谈人事档案管理存在的问题及对策思考
变电一次设备的检修和安全运行
电子商务环境下第三方物流企业发展对策
浅谈我国保险市场营销的现状及发展
夯实高校基础党组织建设 努力实现中国梦